文|潇湘十二楼
编辑|潇湘十二楼
在赶赴华盛顿觐见特朗普的前夕,菲律宾总统马科斯陡然向中国打出两记重拳。
这两记重拳并非普通的外交抗议或常规演习,而是精准踩向中国在南海核心利益红线的“致命动作”。
菲外长高调宣布马科斯将作为东盟首位领袖接受特朗普邀请访美,并将获准下榻象征极高礼遇的布莱尔宫时,马尼拉的姿态已不再仅仅是依赖美军背书。
巴拉望“前哨站”与美国介入背书
美菲合作的核心焦点,戏剧性地聚焦在菲律宾西部直接面向南中国海的巴拉望岛。
美国方面已经公开承诺,将在该岛西海岸投入资源,建造能容纳至少五艘水面舰艇(包括高速攻击艇)的专用停泊设施。
美方官员试图淡化其军事色彩,声称这仅是一个“支持设施”,用于“巡逻和补给”。
但其战略定位极具指向性——它位于直面南海冲突热点的前沿,核心功能恰恰在于提升菲律宾海上力量向争议水域快速投送、持续存在的关键能力。
国际战略研究学会东南亚项目主任尼尔顿对此毫不讳言:“这实质上创建了一座功能性的微型海军基地,只是没有悬挂基地的名牌罢了。它的存在就是为了让菲律宾船只能在中国声称的主权水域更持久地活动。”
这种模糊性本身就是一种策略,意图规避《加强防务合作协议》中关于“不得建立永久美军基地”的核心限制。
回溯2023年初美菲《加强防务合作协议》扩容版签署后的紧张态势,新的巴拉望设施明显是对原有框架的重大升级与实质延伸。
它的目的并非仅仅是后勤支撑,而是要将菲律宾的执法船、海警船甚至可能的菲海军舰艇,转化为南海常态化挑战中国主权主张的“先锋矛头”。
二、硝烟味的海上博弈:黄岩岛海域的危险碰
更令人震惊的升级发生在海面的直接对抗上,中国海警近期发布的事实细节,清晰描绘了一幅硝烟味弥漫的危险场景。
中国海警21550号、5009号船在黄岩岛邻近海域正常执行维权执法任务时,遭遇菲律宾海警9701号船的严重挑衅。
菲舰艇多次无视中方明确、连续的无线电警告,反复以高速度、小角度强行逼近中方船只。
更危险的举动在于其航行轨迹的恶意改变——在近距离状态下(最近一次仅有约100米),菲方突然在船尾位置强行变向。
这种操作严重违反国际避碰规则,被国际海事专家普遍视为极具碰撞风险的蓄意危险动作。
中国《海警法》第二十二条明确规定,海警机构对侵犯中国主权、管辖权的外国组织或个人船舶,有权依法采取包括拦截、查证、驱离乃至强制措施。
菲方危险穿插的行为已经完全符合触发中方采取更强制措施的临界条件。
这种公然的试探和冲撞,已经超越了过去常见的对峙尺度,其背后无疑是美国即将为马科斯献上“布莱尔宫礼遇”前的有恃无恐。
马科斯访美的战略赌注
马科斯此次访美行程,被马尼拉渲染成特朗普政府给予东南亚领导人的“最高礼遇”——首位受邀的东盟领导人、获准下榻象征特殊关系的布莱尔宫。
这些表面风光背后,是一场马科斯政府急于变现的战略豪赌。
加速军事能力输注
全力争取美方加快向菲海岸警卫队、海警部队乃至海军移交高速巡逻艇、侦察系统及关键技术支援。
菲律宾政策专家指出:“巴拉望码头只是硬件平台,菲方更需要填满这个平台的攻击性船舶与实时情报数据链。”
“灰色地带”行动同盟
更深层次目标是推动美方明确承诺在特定情景下以“非直接交火”形式介入南海冲突。
例如,在中国海警依据其《海警法》授权采取强制措施时,美军出动侦察机进行威慑性伴飞或提供高精度目标信息支持菲方船队。
外交威慑牌
急需美方在高层会晤后发表措辞强硬的联合声明,将美菲共同防御条约的适用范围进行模糊化扩张阐释,对黄岩岛乃至仁爱礁的特定挑战行为形成威慑。
美方释放的信号却充满算计
美国军方匿名透露:“目前关于巴拉望设施的具体时间表、美方投资额度均待定。”美方实质是“开给马科斯一张关键部分留白、兑现条件不明的支票”。
美国亚太事务研究所的一份量化研究显示,过去三十年美方在非北约盟友领土争端中启动共同防御条约的比例不足4%,承诺在“灰色地带”冲突中提供实质性介入的案例更是为零。
无可退让的底线逻辑
马科斯政府的激进转向,深刻改变了中菲博弈的本质形态,这种转变体现在,战略定位重置。
菲律宾已从杜特尔特时期的对美有限依赖,转向明确寻求在美“印太战略”框架内充当南海挑战中国的核心支柱。
新加坡南洋理工大学海事安全专家张嘉琳将其定位为:“菲律宾正系统性地将自己转变为美国南海前沿力量的倍增器。”
策略转向试探
其行为模式正从有限度摩擦向更具系统性、蓄意触发碰撞风险的方向演进,目标在于持续压缩中方在南海的行动空间,并为美军介入制造情境。
赌徒心态膨胀
误判“背靠大树好乘凉”,认定依靠美军背书其冒险行动能规避中方实质性反制,却严重低估了中国在主权核心问题上“万折必东”的钢铁意志。这是国际关系中最致命的误判逻辑。
对于中国而言,马科斯选择的“致命两招”触碰的是不可退让的底线。
美国战略与国际问题研究中心(CSIS)一份南海态势报告指出:“中国在黄岩岛、仁爱礁等核心争议点的让步可能性被评估为零——这不是策略选择,而是核心国家利益。”
基于对1840年以来屈辱史的深刻反思和2016年南海仲裁案后的底线确认,中国在主权问题上的行动逻辑是“不惹事、不怕事”,对越线挑衅的反制力度呈指数级提升。
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